Čelit exekuci je pro každého člověka stresující a složitá situace. O to hůře, pokud se jedná o exekuci, která je neoprávněná, protiprávní, nebo postihuje někoho, kdo dlužníkem vůbec není. V České republice se neoprávněné exekuce bohužel vyskytují, například v důsledku neplatných rozhodčích nálezů nebo postižení majetku třetích osob. Je klíčové vědět, jak v takové situaci správně a rychle reagovat.
Tento článek nabízí ucelený přehled právních možností obrany a praktických rad, jak postupovat, když se neoprávněná exekuce dotkne právě vás, ať už jste domnělý dlužník nebo třetí osoba.
I. Základní obrana proti neoprávněné exekuci
Prvním a nejdůležitějším krokem je včasná reakce a identifikace důvodu, proč je exekuce považována za neoprávněnou. V exekučním řízení se již zpravidla neřeší, zda pohledávka vůbec vznikla – to se mělo řešit v řízení před soudem, které exekuci předcházelo (např. při vydání platebního rozkazu). V exekuci se řeší pouze její provedení.
Existují však situace, kdy je exekuce nezákonná nebo postihuje nesprávné osoby/majetek.
1. Návrh na zastavení exekuce
Toto je klíčový právní nástroj, pokud se domníváte, že exekuce neměla být vůbec nařízena, nebo důvody pro její vedení mezitím zanikly.
Důvody pro zastavení exekuce (příklady):
- Neplatný exekuční titul: Exekuční titul (např. rozhodčí nález) byl shledán neplatným, nebo byla zrušena či stornována žalovaná pohledávka. Typicky jde o exekuce zahájené na základě tzv. rozhodčích doložek, které byly později judikaturou Nejvyššího soudu shledány za neplatné.
- Dluh již byl splacen: Povinnost byla splněna ještě před zahájením exekuce, ale exekutorovi to nebylo doloženo (nutné doložit doklad o zaplacení).
- Promlčení dluhu: Vymáhaná pohledávka je promlčená (lhůty se liší, často 3 roky, ale je třeba posoudit individuálně).
- Neoprávněná exekuce po zrušení titulu: Exekuční titul byl po nařízení exekuce zrušen nebo se stal neúčinným.
- Marná exekuce: Vymožený výtěžek nepostačí ani ke krytí nákladů exekuce (tzv. bagatelní částky).
Lhůta pro podání návrhu:
- Dlužník (povinný) musí podat návrh do 15 dnů ode dne, kdy se dozvěděl o důvodu pro zastavení exekuce.
- Pokud byla doručena Výzva ke splnění vymáhané povinnosti, je lhůta pro podání návrhu 30 dnů od doručení této výzvy.
Kam návrh podat a co má obsahovat:
- Podání: Návrh se podává písemně a zasílá se přímo soudnímu exekutorovi, který exekuci vede.
- Obsah: Návrh musí být srozumitelný a určitý, musí obsahovat identifikační údaje dlužníka, označení exekučního řízení (spisová značka, jméno exekutora), přesné vylíčení důvodů pro zastavení a hlavně přiložené důkazy (např. doklad o zaplacení, právní posouzení neplatnosti rozhodčí doložky, rozhodnutí soudu).
Co se stane dál? Exekutor má 15 dnů na to, aby návrhu vyhověl, pokud je doložen písemnými doklady a souhlasí-li oprávněný. Pokud exekutor návrhu nevyhoví, postoupí jej s celým spisem k rozhodnutí exekučnímu soudu (soud, který exekutora pověřil).
2. Oddlužení (Osobní bankrot)
Pokud se potýkáte s více dluhy a exekucemi, je nejúčinnějším a nejrychlejším řešením zahájení insolvenčního řízení s návrhem na oddlužení (osobní bankrot). Podáním insolvenčního návrhu dojde k automatickému zastavení všech exekucí, které byly do té doby proti dlužníkovi vedeny. Exekutor nemůže dále postihovat majetek. Oddlužení je legální cestou, jak se zbavit dluhů a začít znovu.
II. Co dělat, když exekutor přijde domů (Mobiliární exekuce)
Návštěva exekutora, tzv. mobiliární exekuce (zabavení movitých věcí), bývá obvykle neohlášená. Je třeba zachovat klid a znát svá práva i exekutorovy pravomoci.
1. Kontrola a asistence
- Identifikace: Vyžádejte si průkaz a pověření (exekuční příkaz) k provedení exekuce. Poznamenejte si jméno exekutora a spisovou značku.
- Dokumentace: Máte právo celý proces nahrávat (zvukově i obrazově, např. na mobilní telefon), a to i bez souhlasu exekutora. Nahrávka slouží jako důkaz v případě protiprávního jednání.
- Asistence Policie: Pokud se exekutor chová protiprávně, nebo pokud má vstoupit do bytu za vaší nepřítomnosti (např. se zámečníkem), je možné přivolat Policii ČR. Ta by měla dohlížet na to, že exekuce probíhá v souladu se zákonem.
2. Ochrana věcí vyloučených z exekuce
Exekutor nesmí zabavit:
- Věci nezbytné k uspokojování základních životních potřeb: Běžné oblečení, obvyklé vybavení domácnosti (např. lednice, sporák, stůl, postel, lůžkoviny), zdravotnické potřeby, hotové peníze do výše dvojnásobku životního minima jednotlivce (včetně peněz na bankovním účtu k datu zabavení).
- Pomůcky k výkonu povolání/podnikání: Pokud se nejedná o luxusní zboží.
- Domácí zvířata a věci, jejichž prodej je zakázán.
Pokud exekutor i přes vaši námitku zabaví věci, které jsou ze zákona vyloučeny, musíte podat návrh na zastavení exekuce z důvodu, že exekuce postihuje věci, které jsou podle zákona vyloučeny.
3. Ochrana majetku třetích osob (tzv. manželská/vylučovací žaloba)
Velmi častým případem je, že exekutor v bytě dlužníka zabaví věci, které nepatří jemu, ale jiné osobě (např. partnerovi, spolubydlícímu, rodiči, manželovi/manželce).
Jak postupovat:
- Ihned exekutora upozorněte: Během soupisu majetku exekutora okamžitě informujte, které věci nepatří dlužníkovi, a doložte důkaz (faktura, kupní smlouva, darovací smlouva, výpověď svědků). Zkontrolujte, že jsou tyto námitky zapsány v soupisu majetku.
- Návrh na vyškrtnutí věcí ze soupisu: Pokud exekutor námitku na místě neuzná, musí majitel věci (tzv. třetí osoba) podat exekutorovi písemný návrh na vyškrtnutí věcí ze soupisu.
- Lhůta: 30 dnů ode dne, kdy se třetí osoba dozvěděla o zabavení (soupisu) svého majetku.
- Důkazy: Návrh musí obsahovat důkazy o vlastnictví. Ideální jsou faktury/smlouvy s vaším jménem. Samotné paragony, na kterých není uvedeno jméno kupujícího, obvykle nepostačují.
- Vylučovací žaloba: Pokud exekutor ani poté, co obdrží návrh, nevyhoví a věci nevyškrtne, musí třetí osoba do 30 dnů od doručení jeho rozhodnutí podat k exekučnímu soudu vylučovací žalobu (tzv. excindační žalobu). Toto je již soudní spor, kde je nutné prokázat vlastnictví. V tomto bodě je nanejvýš vhodné využít právní pomoci.
III. Obrana proti exekutorovi a jeho postupu
Exekutor je veřejný činitel, který musí jednat v souladu se zákonem a etickým kodexem. Pokud máte pocit, že jedná neoprávněně, neprofesionálně, nebo hrubě, máte další možnosti obrany.
1. Stížnost na exekutora (Kárná odpovědnost)
Pokud exekutor porušuje své zákonné povinnosti, jedná nečestně nebo neprofesionálně, můžete podat stížnost (podnět k dohledu) na:
- Exekutorskou komoru České republiky (řeší etiku a profesionální postup).
- Ministerstvo spravedlnosti České republiky (hlavní dohledový orgán).
- Okresní soud, který exekutora pověřil vedením exekuce.
Ve stížnosti je nutné uvést své údaje, spisovou značku exekuce a přesné vylíčení pochybení exekutora s důkazy (např. výše zmíněná nahrávka). Stížnost může vést k udělení písemné výtky, peněžitého trestu nebo v nejzávažnějších případech kárnému řízení.
2. Návrh na odklad exekuce
Návrh na odklad exekuce se podává v případě, kdy by okamžité provedení exekuce mělo pro dlužníka (povinného) nebo jeho rodinu vážné dopady (např. ztráta bydlení, nemoc) a zároveň by odkladem nebyl vážně poškozen věřitel (oprávněný). Odklad lze navrhnout také tehdy, je-li pravděpodobné, že exekuce bude brzy zastavena (např. čeká se na rozhodnutí soudu o návrhu na zastavení exekuce). Odkladem se exekuční řízení dočasně pozastaví.
Závěr a doporučení
Boj s neoprávněnou exekucí je právně a časově náročný. Většinu obranných kroků je navíc nutné učinit v krátkých zákonných lhůtách.
Klíčové rady:
- Jednejte okamžitě: Nenechte exekuční příkazy nabýt právní moci. Reagujte na každou doručenou písemnost.
- Nikdy nejednejte sami: Při návrhu na zastavení exekuce, vylučovací žalobě nebo při kontaktu s exekutorem vyhledejte právní pomoc. Oslovte advokáty specializující se na exekuční právo nebo dluhové poradny (např. Poradna při finanční tísni, Člověk v tísni). Tyto subjekty vám mohou pomoci sepsat návrhy a posoudit reálné šance na úspěch.
- Dokumentujte vlastnictví: Pro prevenci postižení majetku třetích osob si schovávejte faktury a kupní smlouvy na dražší věci, kde je uvedeno vaše jméno.
- Využijte oddlužení: Pokud se nejedná o ojedinělou neoprávněnou exekuci, ale o soubor dluhů, zvažte oddlužení jako nejrychlejší cestu k zastavení všech exekucí.
Znalost právních možností a včasná odborná pomoc jsou nejlepší obranou proti neoprávněné exekuci.